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仔细贯彻落实省委十届四次全会精神 持续解放

作者:admin    发布时间:2019-05-13 20:12     浏览次数 :

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  ——在广东省公民政府参事室(文史研讨馆)2008年作业总结暨2009年作业安排大会上的说话

  周 义,周义係广东省公民政府参事室(文史研讨馆)主任(馆长)党组书记 

  室(馆)在省委、省政府的正确领导下,在国务院参事室、中心文史研讨馆的亲热辅导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思维爲辅导,深化学习实践科学展开观,仔细遵循执行党的十七大、十七届三中全会、中心经济作业会议精力,省委十届二次、三次全会精力和中共中心政治局委员、广东省委书记浩瀚对参事和文史作业重要指示精力,紧紧围遶省委、省政府中心作业,爲推进政府决议计划科学化、化供给优质谘询,爲稳固社会调和的一起思维根底推进文明建造,获得新的作用。

  榜首部分 仔细学习遵循省委十届四次全会精力

  中共广东省委十届四次全会于2009年1月5日至7日在广州举行。会议主题是:高举我国特征社会主义巨大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思维爲辅导,深化遵循执行科学展开观,仔细学习遵循党的十七大、十七届三中全会和中心经济作业会议精力,持续解放思维,坚持改造敞开,总结2008年作业,深化剖析当时局势,对2009年作业进行全面布置,推进我省经济社会又好又快展开。中共中心政治局委员、广东省委书记浩瀚向全会陈述省委常委会一年来的作业,省委副书记、省长黄华华对本年经济作业作了详细布置。

  浩瀚书记在陈述中回忆了省委常委会一年来的作业。省委十届二次全会以来的一年,是在应对各种应战中矢志探究科学展开之路的一年。在党中心、国务院的正确领导下,省委仔细遵循党的十七大精力,高举我国特征社会主义巨大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思维爲辅导,深化遵循执行科学展开观,联合带领全省公民解放思维,鋭意立异,知难而进,奋力开辟,成功打败前史稀有的严峻低温雨雪冰冻灾祸,竭尽全力支撑地震灾区抗震救灾和康复重建作业,冷静应对最严峻的世界金融危机冲击,活跃执行中心微观调控的严重举动,着力促进前进自主立异才干、促进传统産业转型昇级、促进建造现代産业系统,坚持经济平稳较快展开,推进经济建造、政治建造、文明建造、社会建造和党的建造获得新作用,在争当实践科学展开观排头兵的新征途上迈出了厚实脚步。

  陈述从十个方面对上一年的作业作了总结。一是以解放思维学习谈论活动和深化学习实践科学展开观活动爲载体,着力深化对科学展开观的知道。二是尽力化解各种不利要素影响,着力坚持经济平稳较快展开。三是进一步改动经济展开办法,着力前进世界竞赛力。四是进一步深化改造敞开,着力以战略思维策划新一轮展开。五是活跃推进社会主义法治建造,着力优化经济社会展开环境。六是加速文明大省建造,着力提昇文明软实力。七是仔细处理公民群衆切身利益问题,着力改善民生。八是大力推进安全广东建造,着力维护社会调和安稳。九是加强生态环境维护,着力建造宜居城乡。十是以改造立异精力加强和改善党的建造,着力推进党建作业上新水平。

  浩瀚书记在陈述中深化剖析了当时经济社会展开中存在的一些对立和问题。对此,要高度注重,并选用有力办法真实加以处理,尽力把科学展开观遵循执行到经济社会展开各个方面。浩瀚书记还就深化领会中心经济作业会议精力、遵循中心加速推进乡村改造展开的决议精力、执行《珠江三角洲区域改造展开规划大纲》、推进广东省公民政府安排改造作业等提出了明晰的要求。

  浩瀚书记在全会结束时侧重:一要一致对局势任务的知道,真实增强推进科学展开的决心。充沛知道当时面对的困难,做好应对愈加严峻局势的準备;充沛知道应对困难的有利条件,增强打败困难的决心;一致对作业思路和应对办法的知道,尽力完结“三促进一坚持”。二要竭尽全力抓执行,尽力把推进科学展开的举动变成利国惠民的实践。明晰抓执行的作业要点;立异抓执行的办法举动;拟定抓执行的方针展开;强化抓执行的作业职责;处理抓执行的杰出问题;推行抓执行的典型经历;发明抓执行的作业条件;构成抓执行的社会空气。三要加强和改善风格建造,爲执行各项作业供给刚强保证。要把改动风格作爲学习实践活动的要点之一;要加强对改动风格成效的监监察看;要及时处理一些社会反映激烈的风格问题;要加大对风格建造的宣扬教育力度。

  浩瀚书记认爲,充沛知道当时面对的困难,做好应对愈加严峻局势的準备。当时我省经济总体上依然坚持平稳较快展开气势,但受世界金融危机的影响越来越显着。世界经济添加显着减速,我省经济添加的外部拉动作用显着缺乏;新贸易维护主义正在昂首,技能、緑色等非关税壁垒将进一步增多,産品出口将遭到更多约束;世界资金开端从展开我国家向发达国家回撤,我省吸收外资将面对更多困难;受原材料和産品价格暴涨暴跌的冲击,加上方针性本钱上昇的压力短期内难以化解,企业经营遍及困难等等。对此,各级党委、政府和领导干部必定要进一步增强忧患知道,增强政治职责感,真实做好打硬仗、吃大苦、受大累的思维準备和作业準备。

  浩瀚书记指出,我省本年的展开在面对许多不利要素的一起,也面对许多有利条件。世界各国遏止经济下滑的方针力度不断加大,经济下行的气势将逐渐减缓;支撑我国经济平稳较快展开的底子面没有改动,未来20年仍将是我国快速展开的黄金时期;改造敞开30年打下的坚实物质和系统根底,使我省具有较强的扺御危险才干;广东毗连港澳的地缘优势,爲应对危机发明晰特别的逥旋空间;我省用科学展开观剖析局势、知道问题早,应对举动出手快,赢得了克服困难的自动权;中心的大力支撑成爲咱们克服困难的巨大动力,《珠江三角洲区域改造展开规划大纲》给予了广东许多可以拉动经济展开的思路、方针、项目。特别要看到当时我省经济展开中藴藏着的严重机会:一是危机中企业的优胜劣汰,爲加速构建现代産业系统供给了机会;二是危机中人才技能活动频频,爲加速前进自主立异才干供给了机会;三是危机我国家施行扩展内需的方针,爲加速推进严重项目建造供给了机会;四是危机中出口商场趋紧倒逼,爲加速改动外经贸展开办法供给了机会;五是危机中産业和劳动力的从头布局,爲促进区域调和展开供给了机会;六是危机中一批落后産能被商场筛选,爲进一步做好节能减排节地和环境维护作业供给了机会;七是危机中人们增强了改造的紧迫感,爲深化系统机制改造供给了机会。总归,尽管经济社会展开遇到了罕见的严峻应战,但一起也具有可贵的有利地势、有利地势、人和等打败困难的条件。只需全省干部群衆一致知道,坚决决心,一起化“危”爲“机”,就能在应对应战中创始科学展开新局势。

  浩瀚书记侧重,促进前进自主立异才干、促进传统産业转型昇级、促进建造现代産业系统,坚持经济平稳较快展开,是我省遵循中心经济作业会议精力、做好本年经济作业的要点,契合中心精力、广东实践和商场经济规则。有必要自觉把“三促进”与“保展开”一致起来,做到顾全全局,相辅相成。“三促进”要着眼于“保展开”,因爲“保展开”是“三促进”的目的。“保展开”要围遶“三促进”,因爲这样展开纔或许既有速度,也有质量,展开才具有可持续性。广东作爲榜首经济大省,在全国经济社会展开全局中处于无足轻重的方位。保添加不仅是广东的需求,也是中心的要求;不仅是经济任务,也是政治职责。要处理好改造、展开、安稳的关係,在战略上依照改造、展开、安稳的思路来策划作业,在战术上依照安稳、展开、改造的次第来推进作业。

  浩瀚书记指出,要竭尽全力抓执行,尽力把推进科学展开的举动变成利国惠民的实践。中心经济作业会议对本年的经济作业进行了全面布置,国务院刚刚批準的《珠江三角洲区域改造展开规划大纲》明晰了我省当时和往后一个时期改造展开的方针和任务。省委十届二次全会以来,省委、省政府围遶深化遵循执行科学展开观,对新一轮展开进行谋篇布局,明晰了展开方针,拟定了方针办法,提出了作业要求。全省科学展开的大政方针现已断定。现在摆在咱们面前的任务只需一个字,干!不干,那些方针办法形同虚设,半点价值也没有。本年作业的主綫和要点就是竭尽全力抓好执行。一要明晰抓执行的作业要点。珠三角区域要围遶施行《珠江三角洲区域改造展开规划大纲》,大力培育契合科学展开观要求的新的经济添加点,力求在“三促进”上有实质性打破,在坚持经济平稳较快展开上发挥好引领作用。东西北区域要以“双搬运”作业爲抓手,加速産业搬运园建造,加大招商引资力度,加强劳动力作业技能训练,爲全省经济坚持平稳较快展开作出应有的贡献。全省各级党委、政府和省直各部分都要依照“三促进一坚持”对本身作业的要求,断定各自的作业要点,进一步前进效劳底层、企业和群衆的自觉性和才干。二要立异抓执行的办法举动。持续解放思维、坚持改造立异,才干处理“三促进一坚持”、“双搬运”等作业中面对的项目、资金、技能、人才以及征地拆迁等许多问题。三要拟定抓执行的方针展开。对争夺严重建造项目批阅、开工、自主立异项目的施行,现代産业系统建造,“双搬运”,招商引资,节能减排节地,社会保证,民生福祉和社会安稳等要点作业,都要明晰年度作业方针,提出展开要求。四要强化抓执行的作业职责。省委、省政府的领导同志要带头结合自己分担的作业,作爲榜首职责人,抓一两件事关全局的要点作业,力求年内获得显着成效。市、县领导干部要把作业重心和首要精力放在抓要点作业的推进和执行上。对要点作业、严重工程项目、要点招商项目,要建立专责小组,明晰职责人,专责抓执行。省委作业厅、省政府作业厅和各级纪检监察机关要选用多种办法进行监察督办,省人大、省政协要安排有针对性的专项查询和专题洽谈,推进作业执行。建立健全职责追查奬惩准则,把抓执行的实践成效作爲查询奬惩干部的重要依据之一。五要处理抓执行的杰出问题。各级领导干部的作业重心要下移,深化底层,了解状况,寻觅处理问题的办法。建立严重问题陈述准则。对一些经过本身尽力依然处理不了的问题,要及时向上级部分陈述,争夺上级部分的辅导、支撑、帮忙。上级部分要仔细对待下级部分反映的问题,尽最大尽力帮忙下级部分处理问题。六要推行抓执行的典型经历。各地各部分要长于发现并推行务实立异的典型和经历,使典型经历可以构成示範效应,赶快变成推进作业的动力。七要发明抓执行的作业条件。本年,省本级政府非行政许可批阅事项要削减或下放一半左右,省委、省政府要争夺削减四分之一的会议和文件,省委各部委、省直各单位要将各种议事调和安排和查看查核项目尽力削减一半左右,领导干部下底层要自动做到轻车简从,削减伴随,让底层有更多时间抓执行。八要构成抓执行的社会空气。结实建立全省“一盘棋”思维,围遶经济建造这个中心,发起人大、政协、各党派和工青妇以及社会各界力气,把遵循执行科学展开观贯穿施行功用的全进程,构成齐心协力、共抓执行的社会空气。

  浩瀚书记认爲,抓执行有必要有杰出的风格作保证,要加强和改善风格建造,爲执行各项作业供给刚强保证。在史无前例的困难面前,要以史无前例的作业职责心、史无前例的作业力度、史无前例的作业风格,在打败经济困难的一起,使咱们的作业才干和水平也上一个新台阶。一要把改动风格作爲学习实践活动的要点之一。二要加强对改动风格成效的监监察看,纪检监察机关要完善暗查准则,建立对机关风格的民意查询准则。三要及时处理一些社会反映激烈的风格问题。各级党政机关要带头过紧日子,严厉操控一般性行政经费支出,本年公事购车和用车经费、会议经费、公事招待费用、党政机关出国(境)费用、作业经费预算要施行“五个零添加”;严厉操控由财政出资或国家机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动,争夺这些活动比上一年完结“四个折半”。四要加大对风格建造的宣扬教育力度,以咱们脍炙人口的办法让机关干部知道到好风格的好作用、坏风格的坏影响,尽力让有好风格的单位和人“喫香”,让风格欠好的单位和人“受气”。

  全会召唤,全省各级党安排和宽广共産党员,严密联合在以胡锦涛同志爲总书记的党中心周围,高举我国特征社会主义巨大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思维爲辅导,深化遵循执行科学展开观,持续解放思维,坚持改造敞开,振奋精力,鋭意前进,狠抓执行,知难而进,尽力求当实践科学展开观的排头兵,以优异作用迎候新我国建立60週年!

  黄华华省长就2008年我省的经济社会展开状况进行回忆。黄华华省长认爲,全省经济出现添加较快、价格回稳、结构优化、民生改善的杰出局势,经济展开的根底愈加厚实,社会坚持调和安稳,首要表现在八个方面:有用应对国表里杂乱局势,经济坚持平稳较快添加;全力抗灾救灾,农业乡村经济安稳展开;加速推进现代産业系统建造,産业安排优化调整获得重要展开;狠抓立异型广东建造,自主立异才干稳步前进;大力推进産业和劳动力“双搬运”,区域经济布局得到优化;尽力优化外经贸结构,粤港澳协作深化推进;严厉执行职责制,节能减排节地获得显着成效;坚持以人爲本,民生得到有用改善。

  黄华华省长对本年的经济作业进行布置时侧重,要捉住要害,杰出要点,想方设法促进经济平稳较快展开:做好本年的经济作业,要充沛知道当时世界国内局势的严峻性和杂乱性,把作业做得愈加厚实;坚决决心,知难而进;依照中心的要求明晰作业方向和作业要点;坚持不懈地推进经济结构调整和改动经济添加办法。详细作业中要杰出抓好“十个着力”:一要着力扩展内需,增强出资和消费对经济添加的拉动作用。一方面扩展出资与优化结构并重,扩展政府建造出资,大力推进社会出资,要点加速“新十项工程”建造,另一方面活跃扩展消费需求。二要着力加速现代産业系统建造,推进産业结构调整优化昇级。依照省委、省政府《关于加速建造现代産业系统的决议》要求,围遶建造六大主体産业和八大载体的思路,做好规划规划、项目建造、招商引资和优化效劳等作业。三要着力推进産业和劳动力“双搬运”,促进区域调和展开。用好省财政扶持资金,加大方针引导和推进力度,仔细做好《珠江三角洲区域改造展开规划大纲》的遵循执行作业。四要着力加大支撑力度,促进中小企业展开强大。抓好我省《关于促进中小企业平稳健康展开的定见》及相关配套办法的执行。五要着力推进自主立异,增强经济中心竞赛力。进一步深化省部和院地産学研协作。六要着力坚持外经贸安稳添加,前进敞开型经济水平。想方设法前进外经贸展开的质量和效益,进一步优化出口商品、主体和商场结构。七要着力加强“三农”作业,促进农业乡村经济繁荣展开和农人增收。坚持把处理好“三农”问题放在重中之重来抓,厚实推进社会主义乡村建造。八要着力加强节能减排节地和环境维护,促进人与天然调和展开。严厉执行节能问责制和“一票否决”制,完善节能减排计算、监测、查核系统建造。九要着力深化要点范畴改造,增强促进科学展开的生机和动力。大力推进行政办理系统改造,加速完善公共财政系统,深化国有企业改造,进一步完善现代商场系统,推进价格和收费改造。十要着力保证和改善民生,促进社会调和安稳。活跃促进和扩展作业,加速完善掩盖城乡居民的社会保证系统,加速展开社会作业,加强安全广东建造。各地各部分各单位要进一步一致知道,强化职责执行;加速改动政府功用,加强和改善效劳;真实改动作业风格,坚持勤政廉政;加强监监察看,保证政令疏通,尽力爲促进经济平稳较快展开发明杰出环境。

  黄华华省长指出,要一致知道,狠抓执行,尽力爲促进经济平稳较快展开发明杰出环境:要进一步一致知道,强化职责执行;要加速改动政府功用,加强和改善效劳;要真实改动作业风格,坚持勤政廉政;要加强监监察看,保证政令疏通。

  第二部分 2008年首要作业

  省委、省政府高度注重,把参事和文史作业看作支撑党委、政府科学决议计划的重要条件;室(馆)将参事和文史作业放在室(馆)各项作业的杰出方位,狠抓实抓;省有关部分高度注重,参事和文史作业作用惠及愈加宽广的范畴。

  ——室(馆)深化遵循执行科学展开观,爲破解参事和文史作业科学展开难题出实招,得到省委、省政府充沛必定。依据省委展开解放思维学习谈论活动的有关文件精力,室(馆)结合实践作业,拟定《关于持续解放思维,推进广东参事和文史作业进一步展开的定见》,呈报省委、省政府,得到省领导高度注重和充沛必定。浩瀚书记对陈述作了重要指示:“一个大省,有必要有一批可以跳出详细事务凝思聚气研讨问题的人,这是支撑党委、政府科学决议计划的重要条件。参事室(文史馆)就有这样的功用和优势。拥护你们围遶遵循省委全会所做的考虑和布置,希活跃保险的抓好遵循执行,做出新的作用。”省委副书记、省长黄华华圈閲陈述。副省长宋海指示:“大路契合天然。此陈述写得新颖、真实。请同志们按陈述精力做好往后的作业。”“文章写得很有新意,也契合参事室、文史馆的实践。望在此根底上构成作业思路,并仔细遵循执行之。”省领导的指示必定了室(馆)的功用优势和关于推进参事和文史作业进一步展开的定见,充沛表现了省委、省政府对参事和文史作业的高度注重、大力支撑和殷切期望,指明晰广东参事和文史作业的展开方向,是各项作业开辟立异的耐久动力。

  ——室(馆)活跃安排抗震救灾作业,作用得到省委、省政府领导和社会各界必定。

  室(馆)党组活跃呼应党中心、国务院和省委、省政府的召唤,在四川等地发作特大地震后18个小时,敏捷安排机关作业人员、离退休人员捐款捐物,交纳特别党费,发起馆员书画家挥毫义卖、义演赈灾。共筹办抗震救灾活动10次,筹得善款100多万元(含书画作品作价款),悉数上交省慈悲总会,援助抗震救灾和灾区重建作业。室(馆)在抗震救灾活动中的表现得到浩瀚书记的必定:“向参事、馆员、离退休等老同志表明诚心的感谢。”洪三泰馆员创造的抗震救灾长诗《神州魂》,得到浩瀚书记的鼓舞:“感谢您及全省宽广文明作业者爲援助抗震救灾所作出的尽力!期望你们发扬巨大的抗震救灾精力,创造出更多宏扬民族精力、展示年代风貌的优异作品,进一步提昇我省文明软实力,爲广东争当实践科学展开观排头兵供给更爲强壮的精力动力。”该书获得第二届中华优异出书物“抗震救灾特别奬”。室(馆)安排抗震救灾活动的成功,是党组凝集力、召唤力、战斗力强的表现,是室(馆)上下一心、联合协作精力的表现,是室(馆)作业高质、高效、高速的表现。

  ——省委、省政府领导及有关部分对参事和文史作业给予高度注重和大力支撑。一是分担副省长、省委常委肖志恒亲身带队莅临室(馆),对广东参事和文史作业状况、作业环境等进行调研,使整体干部员工充满期望,鼓足干劲,增强决心。二是大力支撑中心文史研讨馆书画院南边基地的建立及各项作业。中心文史研讨馆书画院南边基地建立后,原分担副省长谢强华、宋海,现分担副省长肖志恒,均承受室(馆)延聘,担任南边基地声誉主任,大力支撑南边基地各项作业。三是在省编办、省编委等单位的大力支撑和帮忙下,室(馆)建立对外联络处,与作业室合署,添加正处级领导职数1名,关于完善内部安排设置,加强宣扬联络等作业,起到重要推进作用。四是在日常作业中给予许多帮忙,活跃支撑参事和文史作业开辟立异。支撑室(馆)聘任一批年青的参事和馆员,改善部队结构,前进部队生机。

  一、参事作业

  坚持以“参政议政、建言献计、谘询国是、统战联谊”爲底子职责,坚持规範化、准则化、人性化办理,有用推进参事作业科学展开。参事专业组各正副组长充沛发挥“领头人”的作用,坚持微观性,掌握准则性,激起组内参事的作业活跃性和发明性,安排展开参政议政活动,作用显着。

  (一)参事调研

  紧紧围遶省委、省政府中心作业和我省经济、社会展开重要范畴,选定23个专题厚实深化展开调研53次。

  1.调研课题来历出现多元化特征。一是从《省政府作业陈述》中提炼课题。反复研讨《省政府作业陈述》及有关重要文件,依据最新经济和社会展开状况精选调研课题。由室(馆)首要担任同志统领、会集力气安排展开的关于广东怎么解放思维、破解展开难题,深化粤港澳协作,高校招生准则改造等三大重要调研课题顺利完结。二是在底层调研中发现课题。科技组参事对河源市经济结构调整昇级及産业搬运、四会市循环经济展开状况等深化调研,提交的调研陈述得到肖志恒副省长充沛必定:“所提主张很好”,请当地市委、市政府担任同志参閲。三是由室(馆)指定课题。室(馆)多途径汇总调研信息,合理分配人力物力资源,断定调研课题。安排经济组参事调研物价问题,撰写《关于操控物价和按捺通胀的调研陈述》,得到省政府副秘书长李春洪指示。四是参事个人选报课题。参事依据专业优势,自报调研课题。《广东文明的特质、优势、概念和定位》等陈述,均得到较好点评。

  2.调研力气出现多学科联合特征。一是室(馆)内部资源整合。跨组联合调研:室(馆)牵头要点调研课题,会集有关参事专业组优势力气,跨组联合调研。《关于撤销无良网吧与紧缩网吧规划的建言》是政法组、经济组、文明组和归纳组参事,联合完结的一份优质主张。雷于蓝副省长指示:“请省网吧及网络游戏办理联席会议作业室仔细研讨王则楚、吴厚德、谭元亨、甘子钧等四位参事的主张,依法依规处理好网吧办理存在的问题。”顔学亮副秘书长指示:“好定见,主张选用。”参事和馆员联合调研:参事调研及时吸纳馆员院制改造作用,参事组与馆员院联合调研。广东文明研讨组参事与文学院馆员“关于深圳龙岗区安全建造的调研陈述”引起有关领导高度注重,“胡总书记查询特呈岛五週年调研陈述”,省政府作业厅要求加印30份供有关领导参閲。二是室(馆)表里资源整合。中层联合,“开门”调研:安排社会科研力气,跨作业联合调研。安排政法组参事,并联繫省司法厅干部,构成联合调研组,就“广东水资源生态补偿问题”进行调研,撰呈调研陈述,得到李容根副省长指示。上层协同,联手调研:围遶矿泉水资源的合理开发使用和维护、第三代移动通讯事务、电子废弃物处置使用等课题,帮忙国务院参事室进行调研,查询鹤山等7个地市,安排近20家单位进行座谈。三是活跃引荐参事参与国务院参事室的严重调研课题。引荐王智琼参事参与“公立医院深化改造、加强办理”专题调研,获得很好的作用。

  3.调研进程出现複合化特征。整合参事调研课题一起点,安排参事同赴一地进行多项调研,前进资源使用率和调研功率。安排经济组参事就废旧塑料无害化资源使用和安稳物价问题两项课题,前往有关部分及地市进行调研。经济组提交调研陈述《前进废旧塑料资源的使用水平,促进我省循环经济展开》,得到宋海副省长指示;经济组参事吴厚德撰写的参事主张《物价上涨的布景及其调控考虑》,省物价局认爲很有参阅价值,特邀吴厚德参事参与专家座谈会。

  4.调研办法出现多样化特征。调研办法与调研课题严密结合,出现多种办法有用结合的特征。一是以访谈调研爲主,结合实地查询:安排归纳组参事赴英德市等地展开华裔农场专题调研,访谈当地代表企业,掌握一手材料,提出有用办法,《关于加速我省华裔农场改造和展开的调研陈述》得到宋海副省长指示,此陈述一起被《广东政协》选登。二是解剖麻雀式的调查式调研,结合实地访谈。黄树森参事深化考虑改造敞开三十年作用和“短板”,长时间深化广州、东莞、深圳等地调研,从思维观念视点解读广东文明建造若干严重问题,撰写系列参事主张和专着,得到省领导充沛必定。浩瀚书记对《关于广东在观念前进一步解放思维若干问题谈论》的主张做出重要指示:“此文发人深思,主张揭露宣布,并请宣扬文明部分的同志谈论,藉以促进宣扬文明系统的思维解放。”省委常委、省委宣扬部部长林雄依据浩瀚书记的指示,及时安排执行;《南边日报》在“两会”期间全文登载该文章。《广东要从头扳开观念上的三大“啓动源”》的主张,再次得到浩瀚书记重要指示:“此文可印发宣扬系统领导内部参閲。”《营建广东文明八大品牌》的主张,得到省政府副秘书长李春洪指示:“黄树森先生的主张很有价值、很有见地、很有远景,是广东建造文明大省、展开构思産业的重要元素和切入点。”对黄树森参事爲加强文明大省建造所提出的优质建言,浩瀚书记给予高度点评:“你对广东文明建造和文明産业展开提出的主张,很有啓发含义。广东的未来取决于广东的软实力。省委、省政府将持续大力推进文明建造,注重岭南文明的传承和立异,爲广东争当实践科学展开观的排头兵,供给有力的精力支撑。”这是参事精选调研地址、长时间深化细緻会集地进行系统调研的成功典範,是参事主张成规划、成系统、出精品的有用途经。三是文献研讨与实地考证严密结合,互爲弥补。广东文明组参事深研广东水文明文献材料,赴各地取证,作用丰厚。《广东怎么再创海洋文明新光辉》的主张得到江海燕副秘书长指示:“该文以一种新的视界诠释广东海洋文明精力,对我省经济社会展开有必定的啓发借鑒,主张转省文明厅、海洋渔业局閲。”“南江文明调研陈述”,得到雷于蓝、宋海副省长圈閲。四是理论研讨与访谈查询有机结合,相辅相成。支撑毛藴诗参事对企业办理问题进行调研,“OEM企业转型昇级的调研陈述”得到宋海副省长重要指示:“此篇调研陈述有理有据地提醒了只需政府注重,企业家站得高看得远,OEM企业转型昇级是完全或许的。请科技厅、金融办领导閲研。”省科技厅依据宋海副省长指示,约请毛藴诗参事参与座谈,并请其提出下一步可操作主张。支撑黄伟宗参事对文明建造问题进行调研,调研陈述《科技是榜首生産力,也是榜首文明软实力》得到宋海副省长指示,《广东科技报》刊载陈述首要观念;“古道文明调研陈述”得到韶关市委、市政府注重。

  (二)参事主张

  全年共修改呈上参事主张105期(调研陈述20篇),其间,57件参事主张得到国务院参事室、省委、省政府、有关地市领导以及省市有关部分的注重和选用,浩瀚书记指示6件,黄华华省长指示5件,有关部分选用、各类刊物登载22件,反应率达75.2%。参事主张数量和质量均创历年之最。

  1.参事主张充沛表现出“四同”的特征:

  (1)“同向考虑”。“阴虑可否,明言得失”,参事提主张之前,想领导之所想,虑领导之所虑,仔细考虑主张可行性,再向领导提出来,并剖析其利弊得失。亲近注重社会展开要点范畴和领导或许虑及的首要问题,站在决议计划者的方位和视点深化查询考虑,充沛发挥政府参事事前决议计划谘询的重要作用,有针对性地提出化解对立、处理问题的有用办法,获得较好作用。浩瀚书记一年之内,对6份参事主张做出重要指示,是历年来省委首要领导指示参事主张篇数最多、份量最重的。《新局势下金融危险及防範对策的考虑》,浩瀚书记给予高度点评:“‘考虑’对美次贷危机及由此引起的系统性危险作了短小精悍的明晰描绘,提出的主张值得注重。请省委、省政府的研讨安排参閲,并结合广东实践进行剖析,提出防範危险的对策主张。”宋海副省长亦予指示,一起送中心统战部六局。“关于进一步深化研讨‘十三行’的建言”,浩瀚书记、广州市委书记朱小丹均予指示。参事主张“彻底治愈西江洪患,铲除粤西旱灾”、《广东怎么再创海洋文明新光辉》等,亦得到浩瀚书记批閲。“促广东金融展开”、《坚持在完结减排方针后安排大型项目建造的准则》、《将南海神庙打构成爲岭南文明旅行的精品》、“警觉世界粮价飙昇的背面玄机”、“彻底治愈西江洪患,铲除粤西旱灾”等5份参事主张,得到黄华华省长批閲。其间,对“促广东金融展开”的主张给予高度点评:“此件值得参阅,请宋海、高雄同志研讨。”该主张被《广东统战信息》选用。“警觉世界粮价飙昇的背面玄机”的主张,肖志恒副省长指示:“主张很好”,黄华华省长、宋海副省长亦有批閲。

  (2)“同一高度”。“见其谋事,知其志意”,参事参政议政长于了解领导策划的作业,了解领导的目的,具有全局性眼光和发明性思维,身份超逸,安身全局,掌握微观,全面深化地了解和掌握新方针、新法规,围遶经济社会展开中的严重战略问题展开前瞻性建言,及时向省领导供给决议计划谘询。《活动性过剩、通货膨胀与我国当时的微观调控方针取向》等主张,得到宋海副省长指示。“优化展开方针”、“改动政府功用”、“广东産业昇级”等主张,被中共广东省委方针研讨室主编的《广东调研》、《广东政协》、《南边日报》等刊物登载。

  (3)“同步思维”。“揣切时宜,从便所爲,以求其变。”参事主张紧跟局势展开变化、紧随领导者思路、紧接社会热门难点问题,敏鋭洞悉新态势,準确掌握新焦点,及时反映新状况,合理猜测新变化,与时俱进,依据新变化及时批改建言内容,放眼长远展开,主张长效性前进。《关于完结广佛“同城化”的举动主张》,得到省政府副秘书长李春洪必定:“王则楚参事的主张值得注重,主张省发改委研讨,在拟定珠三角经济一体化规划及有关方针办法时考虑分阶段选用”,亦被《广东统战信息专报》选用。

  (4)“同频共振”。“必明道数,揣策来事,见疑决之。”参事的思维与决议计划者同步,掌握每件事发作的原因和性质,将领导在不同场协作出的指示精力和对不同经济和社会展开范畴提出的作业要求,进行概括、总结、提炼、昇华,作爲研讨课题,猜测事物展开趋向,进一步结合实践深化研讨,提出具有全局辅导含义的大思路和具有建造性的微观战略,遭到省领导和有关部分注重。《关于加强我省精力卫生作业的主张》融入参事多年实践作业经历,安身全省精力卫生作业实情,进行微观评议。宋海副省长指示:“呈请雷于蓝同志指示。”雷于蓝副省长指示:“王智琼同志的主张值得注重,请省卫生厅捉住研讨。”

  2.参事主张充沛反映出参事参政议政的“四种知道”:

  (1)激烈的职责知道。参事想政府之所想,急政府之所急,帮忙政府活跃化解各种社会对立,提出处理各种杂乱问题的合理见地。《广东也要争当残疾人作业的排头兵》李容根副省长指示:“方(积干)教授的主张很好。”

  (2)稠密的民生知道。参事严密联繫实践,对社会展开和转型要害时期的民生问题,事不流亡,勇于担任,察实情、讲真话、办实事、务实效,把心思用在处理展开难题上,把精力用在调研社情民意上。《对不安全食物的召回准则的主张——三鹿牌婴幼儿奶粉事情的啓示》、《双眼看“三农”》、“化解广东人口、犁地、粮食之间对立”等主张,得到肖志恒、宋海副省长好评,被有关刊物登载。

  (3)显着的治道知道。参事主张以“直通车”优势直接进入省领导视界,针对性、真实性、时效性特征显着;参事具有丰厚的閲历、深沉的理论和超逸的身份,建言理论有高度,剖析有深度,办法有力度,前瞻性和操作性特征杰出;参事主张在省委、省政府决议计划中发挥了重要作用,科学性和建造性得到省领导充沛必定。《关于提昇作业技能教育水平的主张》,宋海副省长指示:“‘主张’对我省作业教育现状的判别底子契合实践,所提出的定见具有科学性、可操作性。”肖志恒副省长亦有指示。《摒弃泡沫科研,避免学术腐败》的主张,省政府副秘书长李春洪指示:“此件指出的问题应引起注重,所提主张有建造性。”宋海副省长亦有批閲。

  (4)高度的精品知道。参事本着提一个建言、创一个精品,献一个良策、出一个亮点的活跃态度,不断前进参政议政水平。《处理广州珠江新城办理混乱可先从路名下手》,剖析深化,説理透彻,得到副省长林木声、广州市委书记朱小丹、广州市副市长苏泽群等领导好评,亦被《羊城晚报》刊登。《关于在我省首先兴办世界先进国内一流的民办高校的主张》,肖志恒、宋海两位副省长均认爲“主张很好”。

  (三)参事调研、建言作用的转化办法

  参事调研、建言作用经过多种途经进行转化,办法非常丰厚,靠近大众生活,活跃效劳社会,使参事作业成爲健全政府公信力和大衆知情权的重要途径,建立起政府参事学科带头人、社会知名人、决议计划顾问人、群衆贴心人的杰出形象。一是藉助大衆传媒,发挥参事作用,参事参政议政活动在群衆中的影响力显着前进。参事听群衆知心话,传大众真心话,讲自己心裏话,深得群衆信赖和好评。王则楚参事爲民示威,深化谈论“华南快綫三期”等社政民意热门,观念屡次被刊载。二是以政府参事和专家身份应邀参与有关部分活动,参政议政活动在省市各单位普受欢迎。何问陶参事应省金融办约请,到会“粤港金融协作研讨会”,并参与谈论,爲粤港金融协作问题献智。三是深挖地域文明,宣扬文明品牌,参政议政活动惠及当地。室(馆)与郁南县委、郁南县政府主办、省珠江文明研讨会承办“2008南江文明论坛”及文明艺术节等归纳型文明活动,爲当地文明建造评脉献计。四是活跃着书立説,参政议政活动影响深远。黄树森参事编着出书的《深圳九章》等书,广受好评,得到浩瀚书记的注重和必定:关于“了解广东前史文明、风土人情极有帮忙。”

  (四)参事作业立异作用

  一是开始建立参事作业联繫点准则。便于参事在当地政府和部分的支撑和帮忙下,爲当地展开出策划策,对相关文件草案提出定见和主张,8个参事专业组在全省範围内各断定一个省直部分和一个地级市作爲作业联繫点。现在,已建立16个参事作业联繫点。二是安排举行参事组长作业会议。提出当好政府高参的“四同”要求,提炼出“从看到想、从学到联、从吸到纳”的参事调研作业“三步曲”,总结持续做好参事作业的办法和途经。三是推进参事作业研讨的理论化和系统化。会集学习国务院参事室主任、党组书记陈进玉同志关于“政府参事查询研讨的若干办法”的陈述,与兄弟省市参事室进行事务沟通,深化参事作业知道。四是立异激励机制,建立特别奬,激起参事参政议政活跃性。

  期望各位参事在以下五个方面持续尽力:一是参事作业要点向关係我省严重问题和长远展开科学谘询方面转化;二是参事调研选题进一步表现视角广泛化、办法多样化、层次精细化、内容深远化和经费专门化特征;三是参事建言要“临行而思,临言而择。”谨行慎言,多出精品,在促进展开调和性、保证公民权益和社会公平正义、加速展开社会作业、加强生态文明建造等方面加强力度;四是活跃推进参事准则改造方案的深化、细化,加强参事作业理论研讨;五是加大参事作业宣扬力度。

  2008年是我省参事作业大展开的一年,也是承前啓后的要害一年。深化学习实践科学展开观活动,爲广东参事作业注入重生机,促进新打破,拓宽新途径,激起新考虑,首要有以下领会:做好广东的参事作业要“坚持四个围遶”、“前进四种才干”、“坚持四个不变”。一是“坚持四个围遶”:坚持围遶省委、省政府的中心作业和经济社会展开中的严重战略问题展开前瞻性调研和建言,表现起点高、眼光远、考虑深的特征;坚持围遶我省重要决议计划的执行状况展开盯梢性调研和建言,表现职责强、实效好、见效快的特征;坚持围遶进入决议计划程序的重要作业展开评价性调研和建言,表现啓动快、週期短、方向準的特征;坚持围遶社会生活和公民群衆关怀的热门问题,加强反映社情民意,表现凝民意、集民智、达民愿的特征。二是“前进四种才干”:前进政治掌握力,审时度势,紧扣时政,及时啓动调研,爲执行我省展开战略和展开方针献计出力,争夺调研作用在省委、省政府决议计划之前发挥作用,做到科学性与时效性相结合;前进驾御掌控力,胸襟全局,掌握规则,注重社会热门、难点问题的一起,做好政府顾及不到而参事有条件做、又能做好的“小”问题,做到建言立论与处理问题相结合;前进务实求真力,深化实践,深化群衆,把完结好、维护好最宽广公民群衆的底子利益作爲参政议政的底子起点和归宿,了解掌握真情、实情、难情,出大力、巧力、实力,调研和建言注重遍及性和典型性,点面结合,注重一手材料和方针理论,上下结合,注重本区域调研和先进区域学习,长短结合,力求每一项调研作用都能爲党政决议计划供给有价值的参阅依据;前进整合提昇力,学科融合,作业互渗,以参事部队集聚多种专业布景、学术积澱和作业本质的高级人才作爲调研和建言作业的优势和利益,尽量逾越个人专业范畴的局限性,重新途径发现新问题,重新视点获取新考虑,想人之所未想,发人之所未发,多作创始性作业。三是“坚持四个不变”:坚持政府参事讲学习、重调研、勤实践的风格不变;坚持参事作业求立异、求开辟、求展开的思路不变;坚持调研作业安身实践状况、实践需求、实践作用的做法不变;坚持建言献计讲真话、出实招、办实事的风格不变。

  二、文史作业

  文史作业以馆员爲主体,活跃参与广东文明大省建造,爲我省精力文明社会建造效劳,不断推进内部系统机制和作业办法的改造立异,逐渐强化粤港澳文明沟通与协作的特征内容,充沛发挥中心文史研讨馆书画院南边基地的途径作用。馆员各院正副院长争当“有心人”,坚持公正性,表现科学性,激起院内馆员的作业自动性和自觉性,安排展开丰厚多彩的文明谘询、文史研讨和艺术创造活动,作用喜人。

  ——省政府宣介广东文史作业佳绩。由广东省公民政府作业厅主编的《粤府信息》(\[2008\]第6期),宣介我省近年来文史作业作用:“省文史研讨馆全面加强文史作业改造立异力度,充沛发挥特征资源优势,深化开掘区域文明内在,推出文明大省建言、珠江文明研讨等品牌,加强部队建造,前进部队生机,安排调研,活跃爲文明建造建言献计,爲维护文明资源供给智力支撑,宏扬岭南文明,传承艺术精华,深化学术研讨,做好典籍收拾,促进中西文明沟通,加强统战联谊作业,推进准则建造,办妥南边基地,在多方面发挥了文史馆员在文明大省建造中的谘询和顾问作用。”

  ——五十五週年馆庆遭到省委、省政府注重。五十五週年馆庆之际,省委常委、副省长肖志恒致函恭喜,省政府副秘书长江海燕掌管大会并观看馆员作品展览。肖副省长高度点评省文史馆五十五年来“爲岭南文明复兴和广东文明大省建造作出了重要贡献。特别是省文史馆与省政府参事室合署作业,整体馆员、参事和作业人员,优势互补,开辟立异,与时俱进,有力推进了我省文史研讨、参政谘询和机关建造等各项作业”,并对广东文史作业的科学展开寄予殷切期望。我馆修改出书的《馆员传略》、《馆员书画集》和《岭南文史》五十五週年馆庆专刊,在留念大会上首发。馆庆活动喜庆火热,办法精巧、内容丰厚,标准高级、简檏高效,遭到好评。

  ——推进改造立异,完善内部结构,建立文学院、史学院、书法院和画院,增强各院功用。室(馆)首要担任同志亲身抓文史作业的改造立异,屡次举行馆员座谈会,研讨馆员办理系统和活动方法改造,将馆员五个专业组改爲文学院、史学院、书法院、画院,80岁以上和年高体弱馆员参与联谊组。室(馆)在深化文史馆系统改造中,着力打造好“四种人物”:一是办理者人物,进一步明晰四院定位;二是引导者人物,加强四院之间的信息沟通和优势互补;三是安排者人物,在各院之间、外单位与四院之间牵綫搭桥,发挥馆员整体资源优势;四是领导者人物,充沛发挥院长作用,由各院院长安排本院成员展开活动。组改院后,馆员生机前进,各院展开事务活动的自主性和自觉性增强,馆员调研、文史研讨、书画创造、文明沟通等方面获得成效。

  ——进一步加强中心文史研讨馆书画院南边基地软件和硬件建造。充沛发挥南边基地归纳效劳途径优势,有用拓宽文史馆作业空间。完善南边基地办理准则,拟定了《展览挂号批阅准则》等规章准则。完善各种硬件设备,做好置办物品和物品挂号作业。承办各类活动16次,展览5次,挥毫15次。招待全国参事、文史系统人员9次。馆庆五十五週年、“华风粤雅”馆员书画精品展、抗震救灾挥毫及古琴义演、馆际沟通、广东文史学会准备大会等活动,都是在南边基地途径上展开的。南边基地的办理严厉、有序,爲宏扬岭南文明、添加宣扬联谊途径,发挥了重要作用。

  (一)文史研讨

  发挥人才集聚优势,开掘广东特征资源,推进文史作业深化展开。一是在文明与社会建造、经济建造、文明建造等方面,提出新观念和新举动,爲政府文明决议计划供给智力支撑和证明。安排史学院馆员针对开掘研讨广东前史文明资源,宣扬广州市文明精品进行专题研讨。安排史学院、文学院馆员查询南海神庙、阳山县古道、龙门县农人画等,宣扬当地文明特征,撰写调研陈述,引起省委、省政府和广州市委、市政府首要领导的高度注重。鼓舞馆员个人爲我省文明建造献计献计。屈干臣馆员应邀旁听省人大会议,提出展开以“当好一个广东人”爲主题的系列活动的主张,获得浩瀚书记、黄华华省长的鼓舞;兴办个人档案馆,招待各方观赏查询,影响较好。二是举行大型文明活动,打造文史馆知名品牌,刻画新时期广东人文精力,在增强广东文明引领力和竞赛力上下功夫。介绍广东文明名人:继2007年成功举行“广东前史文明名人巡礼”图片巡展暨《广东前史文明名人巡礼》画册发行典礼之后,我馆于2008年应邀在中山市、珠海市、佛山市顺德区以及省政协等地举行巡展,将广东优异传统人文精力宣介至更广泛的区域。宣扬广东博爱精力:我馆与省社科联、省档案局、中共中山市委宣扬部、孙中山基金会联合主办,广东文史学会承办了“广东文史大讲堂——博爱精力广东行”。省政协副主席蔡东士,老领导欧初等,省政府副秘书长江海燕到会了啓动典礼。开掘广州吉祥文明:安排馆员参与由广州市社会科学界联合会等单位主办的“广州吉祥文明”座谈会,并作大会说话,总结广州前史展开特征,提出广州“吉祥文明”标语。三是加强对岭南文明的研讨和宣扬。着书立説:编纂出书《碧琅玕馆诗钞》,建立我馆“岭南文史丛书”品牌。对《岭南文史》杂誌的印製、发行作业进行改造,由广东文史学会承当。馆员个人出书专着14部,剧本6部,诗集2部,书画集14部(包含我馆爲已故馆员蔡敬翔先生出书的《蔡敬翔画集》一部),音乐光盘1份,参编着述4部。文明宣扬:声誉馆员张磊主讲、广东电视台播映的“解密档案”节目在全国电视系统节目评比中荣获“金牌栏目”奬。四是展开挂靠学术团体。挂靠省政府参事室、省政府文史研讨馆的学术团体——广东文史学会建立,爲联繫文明建造人才,研讨宣扬岭南优异传统文明,将发挥活跃作用。

  (二)艺术创造

  激起馆员文明自觉知道,宏扬年代主旋律。一是活跃安排馆员艺术家爲灾区公民贡献爱心。呼应中心文史研讨馆的召唤,捐献书画作品赈灾。室(馆)首要担任同志代表我馆,参与全国文史研讨馆抗震救灾书画捐献暨迎奥运书画大展,捐献了陈景舒等11位馆员的12件书画作品,并代表全国文史馆在开幕式上宣布说话。安排馆员参与各种挥毫义捐义演活动,所筹善款悉数交给省慈悲总会转送冰灾及地震灾区。二是前进馆员社会影响力。鼓舞馆员举行个展,参与社会公益活动和艺术创造等活动。不少馆员书画家因其一起的艺术风格和深沉的艺术涵养,被各大传媒注重或被出名高校聘爲特聘教授。三是展开艺术沟通作业。安排馆员参与上海市文史研讨馆主办的“中华传统诗词研讨会”、湖南举行的“湖湘研讨”暨十省三市文史馆书画展、云南举行的全国文史馆留念改造敞开30週年书画展、贵州省文史研讨馆建馆55週年庆典活动及“长安雅集·盛世奥运——我国第三届长安雅集大型世界文明活动”。

  期望各位馆员在以下四个方面持续尽力:一是立异活动办法,丰厚活动内容,加强宣扬作业力度;二是前进整体水平;三是各院加强作业计划性、自主性、立异性。四是应加强广东近现代史的研讨。

  建造文明大省的战略方针,爲广东文史作业提出新要求,供给新动力,规划新远景,围遶推进文明大省建造,咱们展开了独具特征的文史作业,首要有以下领会:做好广东的文史作业,要坚持“四个有必要”:一是有必要坚持主导与主体并重。文史作业的根基和主体是整体馆员,只需在室(馆)领导班子的带领下,充沛激起馆员的作业活跃性和发明性,充沛发挥馆员作业委员会、馆员正副院长的引领者、招集者和安排者的作用,发挥馆员四个院在挑选活动主题、立异活动办法、丰厚活动内容中的中心作用、途径作用和纽带作用,发挥馆员个人的带动作用、示範作用和监督作用,把室(馆)的主导作用和馆员的主体作用有机结合,文史作业才干健康展开。二是有必要注重发挥准则的纽带作用。准则建造和立异关于推进文史作业的展开具有长效性和相对的安稳性,前进文史作业生机,应当经过作业实践,健全完善文史作业准则,创立习惯经济文明化、文明经济化趋势的文明经济一体化的立异性机制,创立赋有文史馆特征的文明品牌,宏扬新时期广东人精力。三是有必要建立敞开的文明观念。文史作业有必要兼收并蓄,留意内部资源的整合提昇和外延拓宽进程,不断开辟视界,吸收营养,博採衆长,爲政治的建造和人文精力的建造发挥活跃作用;注重区域文明研讨,捉住省港澳文明圈的特征研讨,充沛研讨省港澳之间的文明互动,爲文明大省建造供给决议计划参阅;注重省内不同区域、不同类型的传统文明研讨,从文明整合的视点进行审视,爲新时期广东人精力的构成和中华民族精力的宏扬和培育,供给有利借鑒。四是有必要安身“实战”,深化实践。加强文明调研,在文史研讨作业的实践进程中,把实真实在的文明元素昇华爲文史作业的文明精魂,昇华爲宏扬岭南传统文明精力、培育今世广东文明精力的基因和要素,进一步经过加强文史作业谘询性,向省委、省政府供给文明决议计划谘询,尽力提昇文明在经济建造中的方位和作用,使文明成爲推进经济和社会展开的重生动力,成爲衡量我省归纳实力的重要搆成要素,然后完结文史作业的高水平、高品位、可持续展开。

  三、统战联谊作业

  深化粤港澳文明沟通,促进海表里联合协作,做好统战联谊作业,爲进一步稳固和强大党的爱国一致战綫效劳,爲联合海表里炎黄同胞、推进广东现代化建造效劳,爲促进祖国一致、民族复兴效劳。一是室(馆)首要担任同志连任广东海外联谊会六届理事会副会长。二是活跃呼应中心文史研讨馆的召唤,全力安排馆员专家及港澳出名学者撰写《我国地域文明通览》粤港澳三卷。室(馆)首要担任同志亲身抓执行,屡次举行三地专家撰写作业座谈会,传达中心文史研讨馆有关要求及会议精力,研讨撰写提纲及修改思路,细化各项作业要求。藉助三地一起编书的宝贵机会,加深粤港澳文明沟通。三是室(馆)首要担任同志应邀在香港城市大学参与文明沟通研讨活动,提出加强粤港澳协作的思维,加深了粤港澳文明范畴的相互了解和友谊。四是建立全国首个“历届离任参事联谊会”,拟定《广东省公民政府参事室历届离任参事联谊会规章》,宏扬中华民族敬老崇贤、崇文尚德的优良传统,爲离任参事发挥余热建立途径。五是在香港选聘一批特聘馆员。六是香港亚洲电视台,拍照前史文明名人伍廷芳专辑;支撑汤集祥等7位馆员赴海外进行文明研讨和沟通。此外,经过举行新春茶话会、中秋茶话会、看望慰劳老参事、馆员等多种办法,做好统战作业,遵循执行党的一致战綫方针,让馆员时间感遭到党和政府的温暖。

  期望各位参事和馆员在展开统战联谊作业中做好以下作业:进一步前进统战知道,发挥海外关係的作用,丰厚活动办法和内容,展开港澳甚至海外特聘馆员,加强与省有关部分联繫协作。

  做好统战联谊作业,咱们的首要有以下领会:一是统战联谊作业是一项凝集人心的工程,爲参事和文史作业的健康展开打下坚实的情感根底;二是统战联谊作业是推进经济效益和政治效益的工程,做得好,能安稳人心,增强联合,前进政府威信力和凝集力,推进社会经济前进和展开。

  四、机关建造作业

  在室(馆)党组和领导班子的带领下,党建与机关建造严密结合,爲参事和文史作业展开建立优质效劳途径,创始了想干事、能干事、干成事、乾净干事的杰出作业局势。各处室领导干部政治过硬,作业得力,事务精深,风格务实,亲近协作室(馆)党组展开各项作业,成效显着。一是解放思维,前进知道,加强党建作业力度。以“学习实践科学展开观活动”爲抓手,尽力推进室(馆)科学展开。拟定活动施行方案,严厉执行省委“规则”动作:“五个一天”、“四个一次”,杰出“自选动作”:“我爲室(馆)科学展开出谋献计”活动,开好生活会和安排生活会,活跃展开群衆评议活动,做好深化“算一次账”活动作业,高质量完结领导班子剖析查看陈述等材料。经过展开学习实践科学展开观活动,爲室(馆)科学展开和争当全国同行科学展开排头兵供给了思维政治保证。此外,围遶省委主题实践活动布置,抓好解放思维学习谈论、“三创立三促进”、纪律教育月等大型学习教育活动,撰写了“执行浩瀚书记重要指示”等一批重要材料,经过学习、座谈、调研、授课等多种办法,前进了党员的党性观念、勤政廉政知道及思维政治本质,得到了省委有关部分的必定。在活动次数多、时间联接紧、材料任务重、作业人员少的状况下,在室(馆)党组的带领下,以最大的热心和能量把各项作业做到最好,真实做到上手快、事务精、作用大,高功率、高标准、高质量。二是以人爲本,调和展开,加强“两支部队”建造。前进参事和馆员部队本质:新聘8位参事和20位馆员,进一步完善部队学科范畴;做好新聘参事、馆员训练,参事续聘、离任,南边基地书画家特聘等作业。前进机关干部部队本质:选调2名优异人才增强机关党委实力,遴派5名领导干部学习进修,安排参事和馆员爲机关作业人员进行专题讲座。做好离退休人员效劳作业。三是围遶中心,效劳全局,加强作业室功用建造。依照“无过失、出精品、上档次”的方针要求和“少环节、快节奏、高功率”的准则,侧重抓好“办会、办文、就事”三件大事,做好沟通、保密、行政、财政、医疗、安全等后勤保证等各项作业。作业室党支部作业杰出,被省直机关作业委员会评爲“调和创立排头兵”党支部。四是效劳员工,关怀群衆,加强工会作业。经过扩建活动场馆、添加文娱设备、建立室(馆)福利小组、扩建机关饭堂等厚实的作业,真实维护员工利益。

  期望机关建造作业把加强和改善风格建造作爲要点任务,持续坚持开辟立异、作业结壮、廉洁高效、热心效劳的杰出气势,眼光再远一些、脚步再快一些、胆子再大一些、作业再细一些;选人用人,坚持职责爲重,用敢担任的干部,引导干部忠于党的作业,忠于公民利益,鋭意前进,敢闯敢干,以此爲奬惩干部的依据之一,让作业心强、肯干事、敢担任、干成事的干部心情舒畅,意气昂扬,受尊重,被重用。

  抓好机关建造,就捉住了事务作业和思维政治教育作业的载体。“不唯金玉其质,亦且冰雪爲心”,机关建造有必要倡议“四种精力”,首要领会有:一是倡议忠实精力。每位干部有必要政治坚决,理论清醒,举动坚决,思维上靠得住,风格上过得硬。二是倡议务实精力。深化底层,深化群衆,深化实践,经得起实践的查验。三是倡议贡献精力。甘于贡献,澹薄功利,不时事事处处严厉要求自己,干了解事,做清白人,让领导定心,让群衆满足。四是倡议协作精力。真实前进本身涵养,增强团体荣誉感和职责感,谋事讲全局,大事讲准则,小事讲风格,干事讲协作。

  上一年,咱们的作业也存在一些缺乏:参事主张的质量需进一步前进;文史作业机制需进一步改造;统战联谊作业需进一步拓宽;机关风格建造和两支部队建造需进一步加强;作业楼立项和装饰作业需持续尽力。

  第三部分 2009年作业安排

  2009年是进入新世纪以来经济展开最困难的一年,是深化遵循执行科学展开观最要害的一年,也是我省施行《珠江三角洲区域改造展开规划大纲》等科学展开规划的重要局面之年。咱们要仔细遵循执行好省委十届四次全会精力,把思维知道一致到省委和省政府的决议计划上来。“思齐则成,志齐则盈。”咱们要充沛知道国情、省情,齐心协力,联合同事,进一步增强忧患知道,增强政治职责感,在战略上依照改造、展开、安稳的思路策划作业,在战术上依照安稳、展开、改造的次第来推进作业,尽力创始参事和文史作业科学展开的新局势。参事、文史及机关建造等各项作业的辅导思维是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思维巨大旗帜,全面遵循执行党的十七大、十七届三中全会、中心经济作业会议精力,省委十届四次全会精力和中共中心政治局委员、广东省委书记浩瀚对参事和文史作业重要指示精力,依照浩瀚书记在省委十届四次全会上提出的“明晰任务求一致,改动风格抓执行”的重要要求,真实把思维和举动一致到深化遵循执行科学展开观的要求上来,一致到中心对当时局势的剖析判别上来,一致到中心和省委的决议计划布置上来,紧紧围遶省委、省政府的中心作业,杰出一个“干”字,竭尽全力执行好《关于持续解放思维,推进广东参事和文史作业进一步展开的定见》及浩瀚书记的指示精力,在应对应战中创始参事、文史和机关建造等各项作业科学展开新局势。

  参事作业的总体方针和要求是:在“三促进一坚持”(促进前进自主立异才干、促进传统産业转型昇级、促进建造现代産业系统,坚持经济平稳较快添加)、构建有利于科学展开的系统机制、群衆及底层部分反映激烈的杰出问题等方面,深化展开参政议政活动,呈报精品建言作用;紧扣“四项立异”,即参事作业机制立异、激励机制立异、参政议政立异和作业办法立异。文史作业的总体方针和要求是:在推进宣扬思维作业新加强、文明作业和文明産业新展开、广东人文精力新昇华方面有新展开;在加强馆员文明调研,健全馆员专业部队,发挥准则纽带作用,亲近海表里文明沟通,优化中心文史研讨馆书画院南边基地途径等方面,增强文史馆安排和引导力,激起馆员活跃性和发明力,不断前进文史馆生机。统战联谊作业的总体方针和要求是:仔细学习遵循统战相关作业会议精力,以参事和馆员爲主体,以参事和文史作业爲载体,以参事和馆员海外关係爲依託,亲近与有关部分和社会团体的联繫,立异和拓宽统战联谊作业途径,发挥室(馆)统战联谊作业优势,丰厚参事和文史作业中统战联谊性质的作业内容。机关建造作业的总体方针和要求是:在加强和改善风格建造上有新成效,爲执行各项作业供给刚强保证。强化知道,凝集力气,干事爲先;强化职责知道,困难不让,有过不诿;强化执行知道,要有眼力、有辨力、有气魄、有耐力;强化爲民知道,知民意,顺民意,化民怨;强化科学知道,做全局型、效劳型、立异型干部。

  本年要着力做好以下六方面参事作业:

  榜首,依据黄华华省长在省委十届四次全会上提出的做好本年全省经济社会展开作业的“十个着力”的重要要求,精选调研课题,做好参政谘询作业。围遶着力扩展内需,增强出资和消费对经济添加的拉动作用;着力加速现代産业系统建造,推进産业结构调整优化昇级;着力推进産业和劳动力“双搬运”,促进区域调和展开;着力加大支撑力度,促进中小企业展开强大;着力推进自主立异,增强经济中心竞赛力;着力坚持外经贸安稳添加,前进敞开型经济水平;着力加强“三农”作业,促进农业乡村经济繁荣展开和农人增收;着力加强节能减排节地和环境维护,促进人与天然调和展开;着力深化要点范畴改造,增强促进科学展开的生机和动力;着力保证和改善民生,促进社会调和安稳等十个方面重要要求,安排政府参事深化查询研讨,秉公建言,撰写并提交具有全局性、微观性、前瞻性、预见性的参事主张。第二,深化展开我国参事准则的理论研讨,探究参事作业的科学展开规则。一是当令举行一次参事作业理论务虚会,安排参事进行理论研讨,安身于参事作业的长远和可持续展开。二是着手安排编着《我国参事准则》一书,着力探究参事作业的客观规则,构建参事理论系统。第三,建立和健全参事作业机制。加强与省直单位和当地市县参事组联繫点的联繫。持续推行参事、馆员和社会科研力气联合调研的做法。不断完善参事作业网络,逐渐在全省建立参事作业联络员准则。活跃参与国务院参事室和省直功用部分的专题调研。做好省领导有关指示的盯梢执行作业。第四,加大宣扬力度,前进参事知名度。不定时举行《2009年广东参事论坛》,每次论坛断定一个主题。与广东电视台协作开闢“参事风貌”栏目。争夺以省政府的名义重奬有杰出贡献的参事。第五,高质量完结《2008年参事主张》编印作业。第六,精心安排好参事外出查询和调理活动。

  在展开参事作业时,留意掌握好以下三个问题:

  一是进入领导视界,争夺各方支撑。参事作业要紧紧围遶省委、省政府的中心作业,有用前进参事室的功用作用、前进参事参政议政水平缓实践效能,在作业思路上契合领导主意,作业进程进入领导视界,作业作用得到领导认可。二是严密结合专长,展开调研建言。参事室和参事本身都要準确掌握和充沛发挥参事专业专长、多年社会作业经历、科学研讨作用和海表里关係积澱的优势展开调研和建言活动,并将其作爲往后较长一段时间内,推进参事调研建言向水平“高、精、尖”,思维“广、远、深”,风格“準、实、简”,三维立体方向展开的首要途经。三是加强部队建造,前进整体本质。参事部队建造、参事各项活动都离不开参事室的途径,参事要不断前进职责知道,时间不忘参事身份,不断前进贡献知道,由衷酷爱参事作业,不断前进知道,亲近注重参事室建造。参事室要深化安排展开参事理论学习、研讨和宣扬,完善参事作业准则,安排参事活动,在搞好、搞活、搞强参事作业上下苦功;加强参事部队建造、思维建造和外部环境建造,在强大参事部队力气上下苦功;发挥参事优势,杰出作业特征,加大调研力度,打造精品主张,加强沟通联繫,保证后勤效劳,在前进参事建言水平上下苦功。

  本年要着力做好以下六方面文史作业:榜首,爲当地文明建造效劳。维护和开掘当地特征文明资源,展开文明调研活动,爲政府文明决议计划供给智力支撑和证明。第二,立异馆员活动办法,丰厚内容,发挥馆员各院的自动性,以院爲单位展开调研、创造、沟通、宣扬活动,宏扬传统文明。安排史学院、文学院在省内展开一次文明调研活动,并提交调研陈述。安排书法院、画院爲室(馆)举行三次雅集活动。以澳门回归祖国十週年、中华公民共和国成60立週年爲主题,安排馆员展开书画创造活动,帮忙中心文史研讨馆在澳门举行大型书画展览。第三,尽力办妥中心文史研讨馆书画院南边基地。把南边基地办成广东书画艺术界高层创造沟通途径、理论研讨基地和立异文史作业机制的先行地。第四,完善文史作业准则。完善馆员激励机制,建立馆员查核准则。第五,深化岭南文明理论研讨。持续推进《岭南文史丛书》、《岭南文史》、《广东参事文史通讯》的修改出书作业,争夺编印出书《馆员传略(已故馆员)》一书;鼓舞馆员个人着书立説。第六,争夺政府和社会力气的支撑,筹办岭南文明研讨基金会。

  在展开文史作业时,留意掌握好以下三个问题:

  一是要经过文史研讨和艺术创造活动,做好“三种联接”作业:优异传统文明与今世先进文明化相联接、传统的优异价值观与社会主义中心价值观相联接、文史作业立异与效劳经济社会建造全局相联接。二是一直留意选準视点,发挥优势,表现特征。馆员进行文史研讨和艺术创造时,要留意材料和材料的“三亲性”:亲历、亲见、亲闻,长于将回忆史料转化爲文字史料,传之长远。三是发扬大协作的精力,长于获得各方面支撑,长于使用多种途径,长于运用各种资源,多安排归纳型、影响大、有特征的专题调研,提昇文史馆作业效劳实践的功用和方位,加大文史作业宣扬力度,增强馆员的职责感和任务感。

  本年要着力做好以下三方面统战联谊作业:榜首,持续安排参事和馆员参与世界学术沟通、诗词研讨、书画展览等活动,促进海表里文明沟通,活跃宣扬爱乡爱国精力,最广泛地联合海表里全部爱国同胞、侨民和外籍华人,增强民衆认同,增进文明一致,添加民族凝集力。第二,加侧重查研讨,扩展沟通途径,丰厚沟通内容及沟通办法,加强与省有关部分进行联繫和协作,发挥参事和馆员在海外作业的人力资源优势。第三,注重区域文明研讨。持续推进《我国地域文明通览》粤港澳三卷的撰写作业;捉住省港澳文明圈特征,充沛研讨省港澳之间的文明互动,爲文明大省建造供给决议计划参阅。第四,活跃与香港、澳门中联办联繫沟通,做好香港、澳门特聘馆员的聘任作业。第五,持续做好看望慰劳老参事、馆员,举行茶话会等其它各项统战联谊作业。在展开统战联谊作业时,留意掌握好以下问题:增强统战联谊作业的自动性和发明力,以地缘、血缘、文缘等关係,以亲情、乡情、友谊等友情,经过参事和馆员的各种海外关係,深交老朋友,广交新朋友,以“友爱招待、广泛联谊”等多种办法,拓宽统战联谊作业途径,扩展对外往来作业面。

  本年要着力做好以下四方面机关建造作业:

  榜首,持续抓好深化学习实践科学展开观活动。“德者作业之基。”杰出的德行是作业成功的根底,深化学习实践科学展开观,是立德利行,做好各项作业的根基。要要点抓好加强和改善机关风格建造作业,下一年中心和省委各个会议的遵循执行作业,以及各项党务作业、教育活动和准则建造。一是仔细遵循执行浩瀚书记在省委十届四次全会上的重要说话精力,把改动风格作爲展开深化学习实践科学展开观活动整改的重要内容,力求经过改动作业风格,进一步增强党安排战斗力,进一步前进党员干部效劳中心作业的才干和水平,进一步促进各项作业的执行。以党支部爲单位,围遶改动风格过一次专题安排生活,党员领导干部带头参与,针对自己风格方面存在的杰出问题提出整改定见;建立对机关风格的民意查询准则,选用多种办法听取群衆对机关风格建造的定见主张,对风格问题杰出、严峻影响作业的干部要及时调整,构成严峻后果的要严肃处理,本年的“纪律教育学习月”活动要以风格建造爲要点,进一步打牢加强和改善党的风格建造的思维根底;将风格建造的宣扬教育作业准则化,知道风格建造的作用和重要性,前进改动风格的自觉性。二是严厉依照省委要求,仔细完结学习实践科学展开观活动,构成高质量的、具有辅导性作用的领导班子剖析查看陈述。围遶领导班子剖析查看陈述所反映的问题,会集力气处理一批影响和限制科学展开的杰出问题、党员干部党性党风党纪方面群衆反映激烈的杰出问题,健全完善推进科学展开的系统机制。三是持续抓好党建作业、省直机关工委关于建造调和机关的教育活动、展开党员等作业。第二,加强办理,开源节流,前进作业功率,促进机关办理作业的规範化、科学化。仔细遵循执行省委十届四次全会关于加强风格建造,完结“五个零添加”的重要要求,严厉操控一般性行政经费支出,完结公事购车和用车经费、会议经费、公事招待费用、出国(境)费用、作业经费预算“五个零添加”,可办可不办的事不办,可花可不花的钱不花;完善学术作用和艺术作品的修改出书效劳作业准则,爲参事和馆员宣布研讨作用供给准则保证;经过开设《广东参事论坛》、定时向新闻界发布参事建研作用、举行新闻发布会等办法,进一步加强对室(馆)及参事、馆员的宣扬作业。第三,高标準、严要求选聘参事和馆员,持续做好任期届满参事的续聘作业和南边基地特聘书画家的聘任作业;进一步加强机关公事员部队建造,疏通公事员沟通途径,做好公事员分配作业,完善各处室岗位功用,做好干部有关训练作业;跟进南边基地安排和人员作业编制作业,加强与省编委作业编制处的联繫,争夺更多的了解与支撑;做好寓居外地的室(馆)统战方针遗属的看望和慰劳作业,离退休人员办理和效劳作业、关怀下一代作业以及其它日常事务性作业。第四,争夺建造员工书屋。加强工会宣扬龢建造。

  在展开机关建造作业时,留意掌握好以下问题:

  竭尽全力抓执行,加强和改善机关风格建造,尽力推进广东参事和文史作业的科学展开,创立“五型”机关:创立学习型机关,干部部队以“本质制胜”,增强学习的紧迫感和职责感;创立立异型机关,把机制立异、理念立异、作业立异作爲寻求方针,建立立异的思维,增强立异的胆识,选用立异的举动;创立竞赛型机关,争机会、争方针、争展开,作业标準求高,作业质量求精,作业办法求新,作业作用求好,完结作业的“零过失”;创立实效型机关,办实事、务实效,不逥避对立,不推卸职责,坚持准则,斗胆作业;创立效劳型机关,增强作业透明度与规範性、完结办理效劳的科学性、规範性、持续性、实用性和有用性。

  同志们,展望未来,参事和文史作业的展开远景非常宽广和夸姣,在新的起点上完结参事和文史作业的新展开是咱们的荣耀任务。让咱们愈加严密地联合在以胡锦涛同志爲总书记的党中心周围,在省委、省政府的正确领导下,高举我国特征社会主义巨大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思维爲辅导,深化遵循执行科学展开观,鋭意立异,知难而进,奋力开辟,一起编写参事和文史作业科学展开的新篇章!

2009年1月13日